Oleh : Dr. H. Cece Hidayat M.Si.
(Dosen Manajemen Diniyah, Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI) Fakultas Tarbiyah dan Keguruan, UIN Sunan Gunung Djati Bandung)
Opini Publik
Kita sering menaruh harapan besar kepada sekolah, ketika anak kurang disiplin, sekolah diminta diperbaiki, ketika anak terlibat perundungan, sekolah menuntut penyelesaiannya. Terlebih lagi, ketika perilaku anak di tengah masyarakat mulai terpengaruh, perhatian kita kembali memperhatikan sekolah.
Harapan itu tentu tidak salah, sekolah memang memiliki tanggung jawab besar dalam Pendidikan, tetapi ada satu hal yang perlu kita ingat : Kehidupan anak tidak hanya berlangsung di ruang kelas.
Anak tumbuh di rumah, bermain bersama teman, berinteraksi dengan tetangga, mengikuti kegiatan keagamaan dan sekarang menghabiskan sebagian waktunya di dunia digital. Dari semua lingkungan itulah mereka belajar memahami kehidupan, membentuk kebiasaan dan mengenal nilai - nilai yang mempengaruhi perilakunya.
Oleh karena itu, pendidikan anak sesungguhnya merupakan pekerjaan bersama. Sekolah memiliki peran penting, tetapi keluarga dan masyarakat juga tidak dapat melepaskan tanggung jawabnya.
Sayangnya, berbagai persoalan yang muncul di belakangan menunjukkan bahwa upaya membangun lingkungan pendidikan yang aman masih menghadapi tantangan. Kekerasan, perundungan, diskriminasi, masalah pengasuhan hingga anak yang terpaksa meninggalkan pendidikan menjadi kenyataan yang perlu mendapat perhatian.
Jawa Barat Belum lepas dari persoalan Perlindungan Anak
Hasil pemantauan Jaringan Pemantau Pendidikan Indonesia (JPPI) tahun 2025, mencatat 614 kasus kekerasan di satuan pendidikan secara nasional. Dari keseluruhan kasus yang terpantau, Jawa Barat memiliki proporsi 14,82 persen. Angka ini menunjukkan sebaran kasus yang dilindungi, bukan persentase anak yang mengalami kekerasan. Namun, pesannya tetap penting : Perlindungan anak membutuhkan perhatian yang serius.
Kita juga diingatkan, oleh sejumlah peristiwa di Jawa Barat. Dugaan ambil terhadap siswa dilingkungan asrama Alexandria Islamic School Kota Bekasi serta kasus perundungan terhadap siswi di Sukawening Kabupaten Garut dan masih banyak peristiwa perundungan yang tidak terekspos media. Hal ini, menunjukkan bahwa risiko terhadap keselamatan dan kenyamanan anak masih dapat muncul dilingkungan pendidikan masih membutuhkan ikhtiar yang lebih keras lagi.
Setiap peristiwa tentu memiliki keadaan dan proses penanganannya sendiri. Tetapi semuanya mengingatkan kita pada satu kebutuhan yang sama : Anak harus memperoleh lingkungan yang aman untuk belajar dan tumbuh.
Sebagai orang yang menekuni manajemen pendidikan, saya memandang permasalahan ini tidak cukup dijawab hanya dengan menambah aturan atau membentuk waktu penanganan. Aturannya memang diperlukan, begitu pula mekanisme penanganan kasus. Namun, pencegahan dan pembentukan karakter membutuhkan pekerjaan yang lebih luas dan terus-menerus.
Kita memerlukan hubungan yang kuat antara sekolah, keluarga, lembaga pendidikan non-formal, pemerintah dan masyarakat.
Di tengah kebutuhan itulah ada satu kekuatan pendidikan yang sebenarnya telah lama hidup bersama masyarakat, tetapi belum sepenuhnya kita optimalkan lembaga yaitu Diniyah Takmiliyah beserta para gurunya.
Kekuatan Besar di Balik Pendidikan Diniyah
Jawa Barat sebenarnya memiliki modal sosial pendidikan yang luar biasa. Berdasarkan data dari Bidang PD Pontren Kanwil Kemenag Jawa Barat, terdapat 32.184 lembaga Diniyah Takmiliyah, 128.969 guru atau ustadz dan 881.123 santri yang tersebar di 27 Kabupaten/Kota. Data tersebut hanya bersumber dari EMIS Kementerian Agama, sedangkan fakta di lapangan masih banyak ratusan diniyah yang belum terbit izinnya, karena terkendala berbagai persyaratan administrasi tetapi aktivitas belajar tetap berjalan dengan peran besar ajengan kampung.
Puluhan ribu lembaga menjadi tempat anak belajar agama. Lebih dari seratus ribu guru yang mayoritas ajengan kampung terlibat dalam kegiatan pendidikan. Ratusan ribu santri memperoleh ruang untuk mengenal nilai - nilai moral, memahami tanggung jawab dan membangun kebiasaan yang baik.
Dibelakangnya terdapat lembaga pendidikan yang tumbuh bersama kehidupan masyarakat. Ada hubungan antara guru dan santri, antara pengelola dan orang tua serta antara madrasah diniyah dan lingkungan di mana tempatnya berada.
Hubungan sosial seperti itu, merupakan kekuatan yang tidak selalu mudah dibangun melalui program pemerintah.
Lembaga Diniyah Takmiliyah juga tidak hanya hadir di pusat kota. Jaringannya menjangkau berbagai lingkungan masyarakat, termasuk desa dan kelurahan bahkan sampai ke kampung – kampung. Kedekatan tersebut, memberi peluang bagi pendidikan diniyah untuk mengambil bagian dalam pembangunan manusia yang lebih luas.
Pemerintah tidak harus selalu memulai semuanya dari awal. Sebagian besar jaringan pendidikan masyarakat sudah tersedia yang diperlukan adalah bagaimana kekuatan yang telah ada itu diperkuat, dihubungkan dan diberi kesempatan berkembang.
Banyaknya lembaga tidak otomatis menunjukkan, bahwa semuanya telah memiliki kualitas yang sama. Besarnya jumlah guru juga belum dengan sendirinya berarti seluruh potensi mereka telah berkembang secara optimal.
Adanya kebutuhan untuk meningkatkan kompetensi, memperbaiki tata kelola, memperkuat pendampingan dan membangun koordinasi, bahkan sarana pra sarana harus menjadi perhatian serius semua pihak.
Pekerjaan kita ke depan bukan sekedar menambah jumlah lembaga Diniyah Takmiliyah yang lebih penting, adalah memastikan bahwa lembaga dan guru yang telah ada memiliki kemampuan yang semakin baik untuk menjalankan peran pendidikannya serta memiliki kualifikasi akademik yang terstandar.
FKDT Jawa Barat dan Jalan Mempertemukan Potensi
Lebih dari seratus ribu guru tentu tidak mungkin bergerak dalam satu arah hanya dengan mengandalkan semangat masing - masing. Diperlukan jaringan yang mampu mempertemukan kebutuhan mereka dengan peluang pelatihan dan dukungan kebijakan.
Dalam konteks inilah DPW-FKDT Jawa Barat memiliki hal penting, bukan hanya wadah posisi komunikasi antarlembaga diniyah. Kekuatan jaringan kepengurusan yang menjangkau berbagai daerah, organisasi ini berpeluang menjadi penghubung antara pendidikan diniyah dan agenda pembangunan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat.
Pemerintah memiliki kewenangan kebijakan, perangkat daerah dan program pembangunan. Sementara FKDT Jawa Barat memiliki jaringan lembaga, tenaga pendidik, serta hubungan yang dekat dengan masyarakat.
Apabila kedua kekuatan itu ditemukan secara tepat, manfaatnya dapat menjangkau kehidupan pendidikan anak hingga tingkat keluarga.
Gagasan sinergi Pemda Jawa Barat dan FKDT Jawa Barat yang dituangkan dalam rancangan Kesepakatan Bersama, merupakan salah satu ikhtiar ke arah tersebut.
Pekerjaan sama yang diusulkan tidak hanya berkaitan dengan penguatan pendidikan diniyah. Di dalamnya juga terdapat wawasan untuk memperluas kontribusi guru dalam pembentukan karakter, pendidikan keluarga, perlindungan anak, kepedulian sosial dan pemberdayaan masyarakat.
FKDT Jawa Barat menganjurkan tujuh gerakan : GEMA DINIYAH, GARDU DINIYAH, GURU DINIYAH BERGERAK, SAHABAT DINIYAH, GEMAD JABAR, DINAR JABAR dan KADER DINIYAH.
Ketujuhnya memiliki ruang perhatian yang saling melengkapi, mulai dari edukasi masyarakat, aksi sosial, penguatan keluarga, perlindungan anak, pengembangan komunitas, peningkatan mutu kelembagaan, hingga penguatan kapasitas guru.
Saya melihat gagasan tersebut, sebagai peluang untuk memperluas manfaat pendidikan diniyah.
Namun, nilai sebuah program tidak terletak pada banyaknya nama yang diperkenalkan. Yang lebih penting, adalah apakah program tersebut menjawab kebutuhan nyata guru, lembaga dan masyarakat.
Oleh karena itu, peran FKDT Jawa Barat tidak henti-hentinya mengusulkan program. Organisasi ini juga memiliki peluang untuk memastikan bahwa aspirasi guru diniyah dapat menjadi bagian dari perencanaan pembangunan daerah.
Guru Diniyah, Lebih dari Sekadar Mengajar
Selama ini, keberhasilan guru diniyah sering dilihat dari kemampuannya menyampaikan materi pelajaran dan membimbing santri, peran sebagai ajengan kampung sejatinya lebih banyak di ikuti (panut) dari pada tokoh lainnya. Bukti keberhasilan beberapa program pemerintah lebih banyak adanya keterlibatan tokoh agama (ajengan kampung), yang di dalamnya guru diniyah takmiliyah.
Peran ajengan kampung dalam balai pendidikan sebagai proses pembentukan manusia, sesungguhnya hal itu merupakan ruang pengabdian dalam rangka tugas dakwah, terdapat potongan hadits Rasulloh SAW. Ballighuu 'annii walau aayah, wa hadditsuu 'an Banii Israaiila wa laa haraj, wa man kadzaba 'alayya muta'ammidan falyatabawwa' maq'adahuu minan naar.Artinya: "Sampaikanlah dariku walau hanya satu ayat.."HR. Bukhari No. 3461, dari Abdullah bin 'Amr bin 'Ash. Hadist ini menjadi motivasi para guru DT mengajar sebagai bagian dari dakwah dan ibadah.
Guru diniyah dapat membantu anak menghubungkan pengetahuan agama dengan kehidupan sehari-hari. Ketika mengajarkan kejujuran, misalnya, guru dapat membimbing anak memahami mengapa dikatakan benar perlu dibiasakan, termasuk ketika tidak ada orang yang mengawasi. Ketika menjelaskan kasih sayang, guru dapat mengajak santri untuk menanamkannya dengan menghormati teman dan tidak membenarkan perundungan.
Dalam kerangka Panca Waluya, pembelajaran dan pembiasaan semacam ini membantu anak menerjemahkan nilai - nilai yang telah dikenalnya menjadi perilaku nyata. Anak diajak menjaga kebersihan, menghargai sesama, bersikap jujur, gemar belajar dan memiliki kepedulian terhadap lingkungan.
Panca Waluya tidak hadir sebagai tambahan hafalan. Ia menjadi bagian dari kehidupan sehari-hari santri. Guru diniyah dapat memberikan edukasi mengenai bahaya kekerasan dan perundungan, mengajarkan rasa hormat terhadap sesama serta membantu anak memahami pentingnya mencari pertolongan ketika menghadapi situasi yang tidak aman.
Kedekatan dengan santri memberi peluang bagi guru untuk memperhatikan anak yang mungkin memerlukan dukungan. Tentu saja, guru tidak boleh langsung menyimpulkan penyebab perubahan perilaku seorang anak. Mereka juga tidak dapat menggantikan pekerjaan psikolog, pekerja sosial, tenaga perlindungan anak ataupun aparat pemerintah.
Tetapi guru dapat menunjukkan kepedulian, membangun komunikasi yang aman dan menghubungkan keluarga dengan layanan yang tepat.
Pendidikan anak akan lebih kuat apabila nilai - nilai yang diajarkan di lembaga diniyah mendapat dukungan di rumah. Oleh karena itu, kegiatan edukasi pengasuhan atau parenting dapat menjadi sarana mempertemukan perhatian guru dan tanggung jawab orang tua.
Guru dapat membantu keluarga memahami pentingnya komunikasi yang baik, pengasuhan tanpa kekerasan serta keterlibatan orang tua dalam perkembangan anak.
Persoalan Anak Tidak Sekolah (ATS) dapat melibatkan guru diniyah dan berpeluang besar membantu mengenali anak yang berisiko tidak melanjutkan pendidikan. Informasi awal tersebut, kemudian dapat diteruskan melalui mekanisme yang sesuai dengan perangkat daerah atau layanan yang berwenang melakukan pendataan, verifikasi dan penanganan.
Mengoptimalkan guru diniyah bukan berarti meminta mereka menjadi ahli dalam segala persoalan masyarakat. Yang kita perlukan adalah memperkuat kemampuan mereka sebagai pendidik sekaligus penghubung kepedulian sosial.
Oleh karena itu, gagasan KADER DINIYAH melalui Sekolah Kader Guru Diniyah Jawa Barat menjadi relevan sebagai salah satu sarana peningkatan kapasitas.
Guru dapat memperoleh pembekalan mengenai komunikasi masyarakat, pengasuhan positif, pencegahan kekerasan, perlindungan anak, pengorganisasian sosial dan mekanisme referensi.
Dengan bekal tersebut, pengabdian yang telah lama mereka jalankan dapat berkembang mengikuti kebutuhan masyarakat.
Panca Waluya Tidak Cukup Menjadi Slogan
Jawa Barat memiliki cita - cita pembangunan manusia melalui Gapura Panca Waluya : Cageur, Bageur, Bener, Pinter, tur Singer.
Lima nilai itu terdengar sederhana. Tetapi mewujudkannya dalam kehidupan sehari-hari tentu tidak menjanjikannya.
Cageur mengajak kita membangun manusia yang sehat secara fisik dan mental. Bageur berbicara tentang kebaikan perilaku dan kepedulian sosial. Bener menekankan kejujuran, integritas dan tanggung jawab. Pinter berkaitan dengan kecerdasan serta kemampuan berpikir. Sementara Singer menggambarkan manusia yang terampil, kreatif dan mampu menyesuaikan diri dengan perubahan.
Kita tentu menginginkan anak - anak yang pandai. Tetapi kepandaian saja tidak cukup jika tidak disertai kejujuran. Kita ingin mereka terampil menghadapi masa depan. Namun, keterampilan juga perlu berjalan bersama dengan kepedulian terhadap orang lain.
Anak bisa menghafal arti kebenaran, tapi belum terbiasa berkata benar. Ia dapat menjelaskan pentingnya menghormati sesama, tetapi belum tentu mampu menahan diri ketika marah kepada temannya.
Karakter tumbuh melalui pembiasaan. Melalui pengalaman yang berulang, lingkungan yang mendukung dan keteladanan orang - orang di sekitar.
Karena pembangunan generasi Panca Waluya perlu melibatkan seluruh ekosistem pendidikan. Sekolah memberikan pengalaman belajar formal. Keluarga menjadi tempat pertama anak mengenal nilai - nilai kehidupan. Sementara lembaga pendidikan keagamaan dan masyarakat memperkuat kebiasaan baik yang ditanamkan keduanya.
Di sini pula agenda Budaya Sekolah Aman dan Nyaman (BSAN) menemukan relevansinya. Anak tidak cukup hanya merasa aman dari kekerasan fisik. Mereka juga membutuhkan perlindungan secara psikologis, sosial, spiritual, dan digital. Anak harus dapat belajar tanpa rasa takut memperoleh penghargaan sebagai pribadi serta mendapatkan bantuan ketika menghadapi masalah.
BSAN memberikan perhatian pada lingkungan pendidikan yang aman dan nyaman. Gapura Panca Waluya memberikan arah mengenai karakter manusia yang hendak dibangun.
Namun, untuk menghadirkan nilai-nilai tersebut dalam kehidupan anak, kita membutuhkan lebih banyak pihak yang bekerja. Dan, guru Diniyah Takmiliyah merupakan salah satu kekuatan yang patut mendapat ruang lebih besar.
Sinergi Jangan Berhenti di Atas Kertas
Kita tentu berharap sinergi Pemda Jawa Barat dan FKDT Jawa Barat dapat memberikan manfaat yang besar, namun harapan yang baik memerlukan cara kerja yang baik pula.
Kesepahaman antar lembaga hanyalah permulaan, pekerjaan sesungguhnya dimulai ketika gagasan diterjemahkan menjadi kegiatan yang memiliki sasaran, penanggung jawab, dukungan dan ukuran keberhasilan yang jelas.
Kolaborasi perlu dibangun secara realistis dan semakin kuat. Pemerintah Provinsi Jawa Barat, melalui Biro Kesejahteraan Rakyat dapat mengambil peran koordinatif dengan menghubungkan FKDT Jawa Barat dan perangkat daerah terkait. FKDT Jawa Barat mengonsolidasikan jaringan lembaga serta guru diniyah. Sementara perangkat daerah, menjalankan dukungan program sesuai tugas dan kewenangannya.
Peluang dukungan teknis UNICEF juga dapat dijajaki, terutama dalam bentuk kajian, modul pengembangan, peningkatan kapasitas dan pendampingan kelembagaan sesuai kesepakatan para pihak.
Namun, jangan sampai perhatian kita hanya mengingatkan pada siapa yang bekerja sama. Yang tidak kalah penting, adalah apa yang akan dikerjakan bersama.
Langkah awalnya dapat dimulai dengan memetakan dan memvalidasi data lembaga, guru serta santri. Kita perlu mengetahui kebutuhan setiap wilayah, kondisi lembaganya dan dukungan apa yang paling mendesak.
Setelah itu, peningkatan kapasitas guru perlu menjadi prioritas. Pelatihan dan sekolah kader sebaiknya dirancang berdasarkan permasalahan yang benar-benar menghadap guru, bukan semata-mata untuk memenuhi jadwal kegiatan.
Pengembangan kampung binaan diniyah juga dapat menjadi ruang untuk mempertemukan pendidikan, penguatan keluarga, pembentukan karakter dan kepedulian sosial di tingkat desa atau kelurahan.
Pada saat yang sama, saling kelembagaan harus terus diperhatikan. Pendataan, pelatihan dan penjaminan saling perlu membantu lembaga memperbaiki pelayanannya, bukan sekadar menambah pekerjaan administratif.
Namun, evaluasinya jangan berhenti pada pertanyaan berapa orang yang mengikuti pelatihan atau berapa kegiatan yang sudah dilaksanakan.
Kita juga perlu bertanya-tanya apakah kemampuan guru meningkat ?, apakah orang tua semakin terlibat ?, apakah pembelajaran menjadi lebih baik ?. Dan, apakah hubungan dengan layanan perlindungan anak berjalan sebagaimana mestinya ?
Ukuran keberhasilan semacam itu akan membantu kita membedakan, antara kegiatan yang sekadar terlaksana dan kegiatan yang benar - benar membawa perubahan.
Pembiayaan pun perlu direncanakan secara terbuka dan realistis. Draf Kesepakatan Bersama harus ditindaklanjuti melalui rencana kerja yang menjelaskan kegiatan, tanggung jawab, indikator dan sumber pendanaan yang sah sesuai kewenangan serta kemampuan keuangan masing - masing pihak.
Saya memandang inilah makna penting tata kelola kolaboratif dalam pendidikan. Tidak, semua pihak harus mengerjakan hal yang sama. Justru, mereka perlu menjalankan kekuatan masing - masing untuk mencapai tujuan bersama.
Jika hal ini dapat dijaga, sinergi tidak berhenti sebagai kegiatan seremonial. Ia dapat tumbuh menjadi kemitraan yang terus belajar, memperbaiki diri dan memberikan manfaat kepada masyarakat.
Menjaga Guru, Menjaga Masa Depan Jawa Barat
Pada akhirnya, pembangunan manusia tidak hanya ditentukan oleh banyaknya sekolah yang berdiri atau tingginya angka partisipasi pendidikan. Kita juga perlu melihat apa yang terjadi dalam kehidupan anak - anak.
Apakah mereka tumbuh sehat ? Apakah mereka belajar menghormati sesama ? Apakah mereka mempunyai kesempatan memperoleh pendidikan yang baik ? Dan, apakah lingkungan di sekitarnya memberikan rasa aman untuk berkembang ? Jawabnnya dalah guru diniyah pasti bisa. Insya allohu ta'ala." Walllohu'alam bishowaab.
TM.